各种原因的综合，导致实际的管理经费严重不足。农民本身对水利建设积极性不高由于农副产品价格较低，农民的种粮极积性不高，近年大量青壮年劳动力外出务工，地方很难组织劳动力对水利工程建设投工投劳进行岁修。

农田水利玻璃钢出水口灌溉面临的问题渠系配套不完善、防渗衬砌率低农田水利工程大多处于山区及丘陵区，所在区县大多是国家级贫困县，地方经济较差，财政无力投入资金建设水利工程，工程建设的地方自筹资金不能落实，致使工程建设资金不能足额到位，加之山区及丘陵区工程建设难度相对较大，工程主体完工后，往往无资金投入建设配套工程。

重点推行农田水利建设玻璃钢出水口功不可没

政府要实行各种优惠政策，鼓励农民树立对种粮的信心，在政府优惠政策的基础上，按照多劳多补的原则，加大对一事一议的奖励力度，提高农民对修建农田水利设施的积极性。重视对农田水利设施的建设农田水利设施的建设，是解决现存基础设施严重老化损坏问题和加快水利设施更新速度的有效途径，要有重点地推行农田水利建设，大的产粮基地要优先建设。加强对重点灾区的治理，建立科学有效地灌排体系，力求做到旱涝保收的建设要求。

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进一步明确水利建设项目的所有权和使用权，将责任的承担落到实处，改变传统的单一水利设施管理模式，寻求建立多种科学有效的管理模式并存的局面。本着节约用水、减少农民开支、有效玻璃钢出水口灌溉的目的出发点，实行水价改革与政府适当补贴并行的举措，从根本上为农民谋取利益。

主要有两种情况：一种情况是水利工程项目投资总额并不是很大，根据标准划分的话管理经费相对比较少；另一种情况是实际的水利工程战线比较长，地点偏远，建设周期长，建设期间沿线还有很多方面的工作需要协调和落实，这些都需要充足的工作经费。

至今还有不少有“肚”无“肠”工程，致使宝贵的水资源设施闲置。配套渠道防渗衬砌率低，大多渠道为土渠，经多年运行渠道垮坍、淤塞、渗漏等病害情况极为严重，渠系水利用率低，造成尾部灌区平水年缺水或严重缺水，工程不能完全发挥其效益。

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三是加大金融政策对农田水利设施建设的支持力度，对农田水利设施建设提供信贷优惠政策，积极开展水利基础设施建设的政策性贷款业务，政府制定相关的优惠方针，进一步拓宽资金渠道，弥补实际需求中资金不足的状况。

有效玻璃钢出水口灌溉面积的扩展有效玻璃钢出水口灌溉面积的扩展是提高我国农业产量的有效措施，但不能为了盲目地扩大玻璃钢出水口灌溉面积而忽视对生态环境破坏，在实际操作中一定要综合考虑本地区的水资源条件，不能造成先开采后补救的局面。

因地制宜兴建中小水利设施这对于山丘区发展农田水利有重要意义。要支持山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程，重点向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。创新农田水利建设管理体制机制继续深入开展国有水利建设单位的体制改革，从根本上落实水利基础设施建设的经费开支，中央政府要加大对贫困地区的水利基础设施建设的补助力度。（www.hsxiangfei.com​）